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来源:http://www.gg2sw.com 责任编辑:利来娱乐场w66 更新日期:2018-11-21 16:59
突破改革攻坚,主动创新求变,提升试验层级,不断铸就开放品格、筑牢开放优势,实现开放作为。辽宁自贸试验区大连片区的负责人表示,这是目前的工作重点。 截至目前,大连片区共完成94项总体方案确定的任务,占总体方案涉及大连任务总量的79%;复制推广173项

  “突破改革攻坚,主动创新求变,提升试验层级,不断铸就开放品格、筑牢开放优势,实现开放作为。”辽宁自贸试验区大连片区的负责人表示,这是目前的工作重点。

  截至目前,大连片区共完成94项总体方案确定的任务,占总体方案涉及大连任务总量的79%;复制推广173项前两批自贸试验区的改革创新经验,出台了225项支持自贸试验区发展的政策措施,总结梳理出134项制度创新事项,经专家评估形成40个创新案例,其中向商务部上报13项。“‘保税混矿’监管创新”纳入国务院第四批自由贸易试验区改革试点经验在全国海关特殊监管区复制推广。利来娱乐场w66!“行政服务单一窗口”等12项制度创新经验纳入辽宁省首批25项自由贸易试验区改革创新经验在全省借鉴推广。普华永道公司对大连片区的第三方评估认为,大连片区挂牌一年来,充分发挥了创新“排头兵”和改革“试验田”的作用,现已初步建成开放度较高、投资贸易便利、监管高效和法治环境规范的自贸园区。

  截至目前,大连片区共完成94项总体方案确定的任务,占总体方案涉及大连任务总量的79%;复制推广173项前两批自贸试验区的改革创新经验,出台了225项支持自贸试验区发展的政策措施,总结梳理出134项制度创新事项,经专家评估形成40个创新案例,其中向商务部上报13项。

  辽宁自贸试验区总体方案中涉及老工业基地结构调整、东北亚区域开放合作任务共计44项,是辽宁自贸试验区的特色任务。经过一年的创新试验,大连片区攻坚克难,推动老工业基地迎来蓬勃生机。有着80多年历史的老国企大连冰山集团,以混合所有制改革为突破,以大力发展智能制造、构建综合服务体系为核心,开创了冰山改革模式,在逆势中实现质效双升,走出了一条独具特色的东北国有企业改革之路,成为大连片区加快推动老工业基地结构调整,探索国资国企改革新路径,促进产业转型升级的典型案例。中粮集团北良公司在粮食供应链融资模式、粮食贸易“全产业链”模式、进境粮食示范港等方面积极探索拓展。通过以“在线实验室”“互联网+全程监管”为创新点的“进境粮食示范港”建设,有效减少通关时间,提高通关效率,节约企业成本。大连港集团以股权投资和股权整合为主要突破方向,运用市场化机制积极推进企业混合所有制改革和国有资本管理机制创新,顺利完成集装箱码头股权整合工作,成功探索出国内港口整合升级、提质增效发展的全新路径。

  在推动东北亚经济文化交流合作方面,大连片区以促进人才流动为主要方向,加快构建双向投资促进合作新机制。片区实施了文化产业三年行动计划,建立北方版权交易中心,搭建了面向中日韩青年的国际双创平台,与韩国釜山金融研究院合作建立“跨境众筹通”示范区。建立了国际人才交流中心,为区内企业引入日韩高端产业人才搭建平台。积极推动设立对日进出口商品检验通关中心试点,设立日本商贸交易中心,扩大对日农产品、食品、医药等进出口范围,认同国际主流标准或在中心取得认证后的商品直接进入双方市场。支持设立日企研发和营销中心,推动日企进一步加强开发中国市场,促进日企投资重点逐渐转向研发营销。

  围绕港口经济和贸易便利化这一重点领域,向纵深探索改革,向“系统集成”转换,大连片区与相关部门加强协作配合,形成了一批可复制可推广的贸易便利化创新举措。

  “英特尔”大连公司作为芯片领域的独角兽,在大连乃至辽宁的经济发展中处于重要地位。大连海关通过综合叠加多项优惠政策,利用“通关一体化”“分送集报”“保税货物区域结转”“自行运输”等创新监管制度,制定了全面压缩通关时间的贴身监管服务方案,打造“英特尔模式”。“英特尔模式”让通关效率提升20%,每年为英特尔减少二线申报次数近万次,货物入区时间由原来30小时缩短到5小时,确保24小时货物入区不间断、车间生产不间断,每年为企业节省操作时间近2万小时,运用保税物流流转,ag直营网。结转时间由原来的2-3天缩短到1天,大幅提高了保税货物流转效率,每年节省数百万元人民币。

  大连片区在全国率先为辖区企业大连港矿石码头推出的“保税混矿”监管模式,去年为大连港净增2000万吨吞吐量,创造近2亿元经济效益,使混矿企业甩掉了亏损8000万元的包袱,一年内扭亏为盈。今年大连港保税混矿业务继续突飞猛进,“东北亚矿石分拨中心”已初具规模,“大连标准矿”成为知名品牌。

  今年以来,大连口岸管理部门创新推出的“检企集控检验检疫快速验放模式”“监管流程再造+共同检验监管模式”“创新推动粮食国际中转贸易发展”“推进邮轮食品供应检疫无纸化模式”“平行进口车简化流程”等提升贸易便利化水平创新举措,在自贸试验区货物中转通关、检疫验放、呼图壁种牛场成为西北最大高级肉牛扩繁基地!审批简化、创新集成等方面,都产生了良好效应,为实现跨境贸易便利化水平进一步提升,整体通关时间再压缩1/3,口岸物流成本再降低1/10的整体目标奠定了基础。

  针对企业跨境融资难、大宗商品贸易防风险能力弱等问题,大连片区把金融创新作为又一个工作重点。在金融监管部门的支持下,中国银行在大连设立全国唯一的船舶航运专业性融资中心,有力提升了航运金融中心功能;工商银行大连分行提供跨境风险参贷融资方式,累计为多家企业办理跨境本外币风险参贷业务超6亿元;大连建行与中国华粮物流集团北良有限公司合作打造了“通港达”供应链融资服务,打破了粮食贸易流通中转的资金瓶颈,丰富了港口融资模式。今年9月,中国银联计划在大连片区规划建设第三运营中心——东北运营中心,该项目将吸引国内外支付产业及相关资源向新区聚集,为大连片区打造大连区域性金融中心核心区锦上添花。全国首家也是唯一的专业航运保险公司——东海航运保险股份有限公司航运保险项目入驻大连片区,借助自贸试验区平台,以大连为中心逐步建立东北及环渤海地区营运网络,填补了大连在航运领域的短板。

  围绕大宗商品国际交易,大连片区与大连商品交易所签订战略合作协议,深入推动铁矿石期货国际化、黄大豆2号交割机制等项目和金融技术服务的创新工作。

  大窑湾保税港区建设的大连铁路集装箱中心站,是全国最大、东北唯一的“港口型”中心站,作为大连港中欧班列的起点,大连铁路集装箱中心站真正实现了海铁联运、无缝对接,成为东北腹地大宗物资进出保税港区的主动脉。目前,以辽满欧为主通道,大连积极与沿线国家合作,开通多条中欧过境班列,真正实现了海铁联运无缝衔接,集装箱量年均增幅150%,已开通“大连—莫斯科”“大连—斯洛伐克”“新西伯利亚—大连”等7条中欧班列精品线路,今年以来,海铁联运累计完成34.5万标箱。大连港集团联合招商局集团,投入吉布提国际自贸区的开发、建设、管理和运营,为中国产品、产业、服务“走出去”搭建平台,为中国中小企业“走出去”提供全方位支持和服务。

  今年4月10日,大连片区国际双创园暨东北亚青年培训基地正式启动,成为区域协同创新的有力平台;5月4日,中国铁矿石期货引入境外交易者启动仪式在大连商品交易所举行,这是中国继推出原油期货后第二个迈出国际化步伐的期货品种;6月7日,全新英菲尼迪QX50正式投入市场,标志着大连整车生产能力和品牌影响力已跃升至比肩国际标准的新水平;7月5日,由招商局集团、大连港集团以及吉布提政府共同合作开发的吉布提国际自贸区隆重开园,为中国东北老工业基地对外产能合作、中小企业“走出去”拓展新的市场提供了良好的机遇;9月21日,英特尔大连非易失性存储二期项目正式投产,创造了英特尔工厂建设历史的新纪录;10月18日,大连港集团助力东北老工业基地振兴发展、参与中欧物流大通道建设中的又一力作——通辽中欧进境班列正式开通运行。这一项项耀眼成绩,清晰地勾勒出大连自贸试验片区的稳健改革步伐,更彰显着大连自贸试验片区高质量发展的无限活力。田昌德记者韩顺兆

 
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